夕阳红

何谓人大代表的看点

今年两会期间，笔者见《新京报》载文称，第十二届全国人大代表有五大看点：一是中央领导分别在不同选举单位当选人大代表；二是6人既是人大代表又是政协委员；三是“60后”省部级新锐官员在各地代表团名单中集中亮相；四是在本届人大代表代表中全国知名高校校长“云集”；五是连任人大代表比例占五成。窃以为，这几个方面只是本届全国人大代表在选举方式、代表身份、人员组成等方面有别于历届人大代表的几个特点，谈不上是人民群众广泛关注的人大代表的“看点”。

看点者，即令人振奋的亮点之谓也。作为人大代表是否有看点，理应看他向人大提交的提案和建议，能不能代表人民的意志，维护人民的利益，反映人民的心声；看他在人代会上，敢不敢就人民群众最关心的切身利益问题和改革发展的热点话题乃至敏感话题，直抒己见，秉公谏言。如果能做到这两点，就是一个称职的不负众望、不辱使命、有看点的人大代表。

值得称道的是，本届全国人大会议上就涌现了不少令人敬佩的有看点的人大代表。他们的提案、建议或发言不同凡响，语惊四座，受到人民群众的一致好评，在社会上引起强烈的反响。比如，人大代表、中国工程院院士王梦恕对铁道部改革发表尖锐的批评意见说，“如果铁路由资本家控制，社会主义革命毫无意义”；山东省人大代表王全杰曾三次在人大会议上提出敦促政府官员公示财产的议案和建议，并由此荣幸列席人大常委会，直面党和国家领导人陈述该议案，他的这份议案被媒体评为“十大最有影响的议案”；上海代表团人大代表冯英向两会提交了两份代表意见，即“关于加强转基因食品品监管”和“关于在养殖业全面禁止饲用抗生素”的建议，分别指向两个与百姓身体健康密切相关的问题；人大代表、中央人民广播电台著名播音员方明建议，作为国家电视网的中央电视台，应该禁止中央电视台一套节目播放广告，全国各地区级地方电视台应防止主流媒体被商业利益牵着鼻子走。在众多表达人民心声的提案、建议、发言中，给人印象深刻的是，北京对外经贸大学房地产研究中心主任梁蓓代表，针对目前中国高房价导致青年人买不起结婚用房的难题，不无诙谐含蓄地提出了一个解决的办法。她建议说，如果20岁左右的男朋友买不起房，女生就应该去找那些买得起房的40岁左右的男人结婚。20岁左右的男生也可以等到40岁买了房，再去找20岁的女生结婚。……应该说，这些提案和建议的提交人，就是不负众望、不辱使命、颇有看点的人大代表。

据报道，本届全国人大一次会议大会秘书处共收到代表议案401件。虽然数量低于前几年，但议案小组组长李伯钧说，“质量是近年来最高的。特别是涉及改善和发展民生的议案，如一些涉及水环境治理，加强大气、土壤等资源环境保护的议案，给工作人员留下了深刻印象”。以上所例举的，就是给人们留下深刻印象的有质量的提案和建议。毋庸置疑，作为一位人大代表，如果他的提案和建议不能反映基层人民群众的心声，没有为维护人民群众的切身利益而大声疾呼，为谋改革、促发展、改善民生而献计献策，不论他有什么特殊的身份，也是没有看点的。