枫株湖

江西横峰：实施党建引领乡村振兴战略力促“三农”目标早日实现

近年来，江西横峰新一届县委、县政府牢固树立党的十九大报告提出“党建引领乡村振兴战略”的工作理念，切实扛起“脱贫攻坚、富民强县”的历史责任，以“建秀美乡村、赢脱贫之战，树文明新风”作为“三农”工作的突破口，系统推进“一区两园”产业格局，着力书写“环境整治、脱贫攻坚、移风易俗”等三篇文章，以解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾，多举措强力推进横峰县“脱贫攻坚、富民强县”总体目标，从而有效实现横峰县“农业更强、农村更美、农民更富”的美好愿景，为建设“三优”幸福新横峰奠定了坚实的基础。

让横峰农业更加强起来。该县系统谋划，高位推动“一区两园”（江西横峰经济开发区分为“兴安工业园、九甲产业园”）产业格局，进一步提升农村一二三产业融合发展水平，努力提高农业供给体系质量，让横峰农业更加强起来。随着城乡居民收入不断增加，具有丰富文化内涵的创意农产品和农业活动日益受到市场青睐。2017年以来，江西横峰县委书记饶清华、政府县长潘琍团结带领22万横峰人民以“脱贫摘帽、富民强县”引领经济社会发展全局为宗旨，坚持“党建引领乡村振兴战略”不动摇，初心难改、使命在肩、夙夜为公、勤勉工作，积极做大做强工业经济，做精做特现代农业，突出农业“重中之重”地位不动摇，以抓大项目、建好基地、完善加工、创建品牌为工作重点，整合涉农项目资金上亿元，高质高效大力推进农业供给侧结构性改革，不断促进农业增效、农民增收、农村添绿。一是坚持大抓项目，抓大项目，经济社会保持健康发展的良好势头。该县去年引进2000万元以上项目36个，亿元以上项目16个，实施重点项目126个，完成投资74亿元，增长14%；开工102个，竣工65个，开、竣工率分别达到81%和51.6%，主要经济指标实现稳健增长，尤其是税收收入占财政总收入比重、工业用电量增幅、农村居民人均可支配收入增幅等三项主要经济指标位列上饶市第一，该县九甲产业园内的小微创业园主体工程竣工，仅用20天时间，引进了13家食品企业和百年葛饮料生产项目落户，如今食品药品产业园初具规模，经开区扩区调区通过省政府批复，获评“江西省两率一度（投入产出率、资源利用率、土地开发度）优秀园区”。二是大力建设基地，科学布局，成片推进。该县始终把现代农业发展放在“巩固提升、拓展延伸”县域经济发展“一号工程”的大框架中去谋划，始终坚持先规划后建设，坚决做到“一张蓝图绘到底”，紧紧抓住“横峰葛的开发”合作项目入选国家中药材大品种开发计划的重大机遇，加快推进葛种植资源圃、葛种植标准两个“国字号”建设，擦亮“中国葛之乡”品牌，积极承办全国中医药产业扶贫现场会，以带动华东地区中医药发展的新引擎的横峰县药植园建设为核心，加快以“现代农业园、药植园、荷博园、竹博园”为主要内容的“四园一馆”建设，现代农业示范园成功申报中国农业公园，目前正在积极争创国家级农业示范园。三是以培植优质农产品生产基地为带动，打造品牌型创意农业。该县坚持发展乡村振兴战略方向，按照“产村相融、农旅结合、标准建设、成片推进”的理念，布点、连线、成片推进产业基地建设，突出富硒、有机农业发展方向，加快特色产业提档升级，因地制宜扎实推进优质水稻、蔬菜、果业、茶叶、水产、草食畜、中药材、油茶、竹笋、休闲农业和乡村旅游“十大工程”，促进农业发展方式转变，不断提高农业生产效益，大力搞好加工延伸链条集群发展，始终紧扣“产业转型升级”主题，积极延伸农产品产业链，打造现代农业产业链集群发展新模式。该县先后获评“江西省休闲农业示范县”、“全省乡村旅游工作先进单位”，创建省市休闲农业示范点16个，国家3A级景区2个，新增4A级、3A级乡村旅游点12个，总量占全市的四分之一。横峰圆通速递赣东转运中心当年引进，当年建成，辐射周边24个县，电商企业突破100家，线上交易额突破25亿元，该县获评第四批“国家电子商务进农村示范县”，该县信息进村入户工作在全国现场会上作典型发言。

让横峰农村更加美起来。该县深入推进以“秀美乡村、幸福家园”创建为载体的农村基础设施建设，大力改善农村人居环境，让横峰农村更加美起来。两年来，该县严格按照习近平总书记倡导的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，从富民强县的高度，率江西省之先提出了以“秀美乡村、幸福家园”创建活动为载体的横峰县“三农”工作的“一号工程”，其核心就是快速推进“个十百千万”工程，两年来，该县坚持“三农”优先发展，“秀美乡村、幸福家园”创建一跃成为“江西省样板”，为唱响“美丽中国、江西模式”树立了标杆。去年以来，该县2200余名党员帮扶干部大力弘扬方志敏精神，传承红色基因，弘扬苏区干部好作风，聚焦精准，帮到关键，力求长效，主动用实际行动作答，努力践行“为人民服务”的宗旨，积极参与全县脱贫攻坚战，以“秀美乡村、幸福家园”创建活动为抓手，结合“宅基地”改革，深入开展“五拆五清”活动，在2016年创建的113个村点创建基础上，去年又完成了393个“秀美乡村、幸福家园”创建，覆盖率达到86%，贫困村秀美乡村建设全面完成，规划建设了320国道、205省道、忆江南、环岑山、原乡记忆等6条风景线，精心打造了最美梯田崇山头、好客王家、礼孝东山、重石李家、幸福人家下脚垅、耕读传家苏家塘、红色记忆下密坑等一批特色文化主体村，统筹抓好产业发展、全域旅游、乡村治理、基层组织建设、精神文明创建、推进“物的新农村”与“人的新农村”建设齐头并进，力争培育一批各具特色、富有活力的特色小镇（村），继续成功承办了第八届环鄱赛，举办了中华莲花棋赛、五国“拳王争霸”赛以及“梯田油菜花、荷花节、葡萄节、美食节”等节庆活动。在刚刚闭幕的横峰县“两会”期间，该县还成功举办了“最美系列人物”颁奖暨2018年新春晚会，为110名“最美系列人物”和“最美扶贫故事”作者颁奖。去年12月24日，《人民日报》头版“乡村振兴在行动”栏目重点报道了横峰经验，横峰对外知名度、美誉度进一步得到空前的提升。

让横峰农民更加富起来。该县切实扛起“脱贫攻坚、富民强县”历史责任，进一步拓宽农民增收渠道，持续缩小城乡居民生活水平差距，让横峰农民更加富起来。大力创建农业品牌，有力提升了农产品附加值，努力拓展了农产品销路，该县以县域农业主导产业和多种特色产业优质农产品为支撑，大力推进品牌体系建设，极大提高了横峰农产品的知名度和美誉度。譬如横峰油茶、红薯粉、葡萄、籽莲、葛佬系列等产品通过“农业产业化+全域旅游+电商产业+扶贫”等模式叫响了全国海内外……目前，横峰县葛根种植、优质水稻制种、低改油茶、甘蔗、籽莲、食用菌、港边鹅养殖等10多个基地被评为全国无公害基地，葡萄、柚子、籽莲、茶叶、红薯粉丝、绿野山茶油等多种农产品获得国家绿标认证。如今农民增收，农民的笑脸更多了，对各级党委和政府的满意度也就进一步提高了。由于村级集体经济这块“蛋糕”正在做大，村级组织从“无钱办事”到“有钱办事”，农村基层党组织服务能力增强了，说话办事有了底气和力量，成为带领群众致富奔小康的主心骨和领路人。