枫株湖

江西横峰：以方志敏精神抓党建引领落实脱贫攻坚“123”工程

为认真贯彻落实习近平总书记日前在视察山西工作时组织召开的全国深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，江西横峰县委书记饶清华、政府县长潘琍团结带领22万横峰人民自觉运用习近平总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，扎实履行党政第一责任人的责任，研读脱贫攻坚政策指标，明确脱贫攻坚工作思路，切实制定《横峰县脱贫攻坚整改方案和措施》，在今年展开的“精准再识别、精准再施策、村庄再提升、保障再落实”四大战役中，大力弘扬方志敏精神，以“绣花”的功夫逐项落实，从而激发了全县党员扶贫干部的“精气神”和贫困群众艰苦奋斗自力更生的“精气神”，为该县坚决打赢这场脱贫攻坚战奠定了扎实的思想基础！

众所周知，第二次国内革命战争时期，江西横峰是方志敏“清贫”精神的首创地，红色省会----葛源至今还有保存完好的全国六大根据地之一的闽浙（皖）赣革命根据地红色旧址群，2017年，作为国定贫困县的横峰县委书记饶清华、政府县长潘琍团结率领县四套班子党员领导干部、全县11个乡镇（场、办）党委和各贫困村与非贫困村党支部以及省、市、县各级结对帮扶单位驻村第一书记、工作队长等2200名党员扶贫干部将脱贫摘帽作为最大的政治任务和头号民生工程，面对当前脱贫攻坚时间紧、任务重的严峻形势，该县立下愚公志，签下责任状，发扬新时期的“爱国、创造、清贫、奉献”的方志敏精神，认真践行苏区干部好作风，紧紧围绕“两不愁、三保障”，汇全县之力、聚全民之智，形成万众一心决战脱贫攻坚、决胜全面小康的强大声势和推进态势，真抓实干、奋勇前行，把扶贫工作始终放在心上、抓在手上、扛在肩上。在省、市、县2200多名扶贫干部的共同努力下，通过“5+2”“白+黑”连续作战，全县脱贫攻坚精准再识别工作实现了首战告捷，如今精准再施策、产业再帮扶第二场战役进展顺利且开局良好！

掀起扶贫干部比学赶超热潮，培塑一批方志敏式的共产党员

今天，深化改革、扶贫攻坚都已进入了深水区、决战期，“筑梦”、“追梦”的脚步已迈上了最接近“圆梦”的关键点，思想上绝对不能有丝毫放松，该县充分用好中央、省、市帮扶横峰县的历史性契机，像当年革命先烈方志敏率红十军团北上抗日一样鼓足“精气神”，大力弘扬方志敏精神，打跑一个又一个扶贫攻坚的“难关”、“死角”和“盲点”。为了能够更好的完成脱贫攻坚各项工作，横峰县2200名党员扶贫干部满怀激情、抛家舍业，奔赴全县脱贫攻坚农村一线，夙兴夜寐、真蹲实驻，深深扎根在农村这片广阔的沃土，在“小家”与“大家”间，他们做出了人生中最无悔的选择，虽然离家远了，但与贫困户之间的距离近了。为掀起党员扶贫干部比学赶超的热潮，培塑一批方志敏式的共产党员，该县大力弘扬方志敏精神，切实把广大党员干部群众的思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，紧密结合“两学一做”学习教育和支部生活日制度，把党员干部的主观能动性和提振精气神作为推动经济社会发展和脱贫攻坚各项工作的重中之重，努力践行“把群众当亲人，把贫困户当家人”的为民情怀，密切干群的鱼水关系，与百姓心连心，面对面，让党员干部带着感情下去、带着办法下去、带着措施下去，带着民心回来、带着脱贫成效回来、带着群众的满意度回来；努力践行“百姓要脱贫，干部先脱皮；百姓不脱贫，干部就‘脱帽’”的责任担当，做到真扶贫、扶真贫，坚决做到“不达目的不罢休、不见成效不收兵”；努力践行“领导苦抓，社会苦帮，干部苦干”的无私奉献精神，戮力同心，同频共振，凝聚脱贫攻坚的大合力。与此同时，该县坚持把学习贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神与“两学一做”学习教育常态化制度化以及“我是党员我带头”、“争当方志敏式好干部”等主题教育活动有机结合起来，与全县“建秀美乡村、赢脱贫之战”等中心工作有机结合起来，精准发力，攻坚克难，务求实效；坚持问题导向，认真落实“扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”等“六个精准”工作要求和“一户一策”结对帮扶机制，因地制宜推进特色农业产业和光伏等产业发展、易地扶贫搬迁、金融脱贫等帮扶措施，确保如期完成脱贫攻坚任务。今年以来，该县还统筹抓好项目建设、棚改拆迁、招商引资、环境保护、防汛救灾、安全生产、信访稳定和党建工作等各项工作，切实为全县经济社会和脱贫攻坚等各项事业发展提供了坚强保障，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！

以党建引领脱贫攻坚任务具体落实“123”三大工程

今年以来，江西横峰县坚持把抓好脱贫攻坚工作作为增强“四个意识”的具体体现，作为以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的实际行动，作为最大政治任务、最大民生工程和最大责任担当，大力弘扬方志敏精神，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗，具体落实脱贫攻坚“123”三大工程：一是认真做好因病致贫因病返贫动态管理信息工作。其一，领导重视，层层动员培训。该县把全县建档立卡农村人口因病致贫因病返贫动态管理信息工作作为一项重要工作抓紧抓实，采取有效措施抓落实到位，该县按时完成了全县建档立卡贫困户动态管理信息调查录入上传工作，为接下来的帮扶措施落到实处打下了坚实基础；及时组织召开2016年度建档立卡农村贫困人口因病致贫因病返贫动态管理信息调查工作培训会，各乡镇（场办）对因病致贫、因病返贫工作高度重视，能够按照县脱贫攻坚指挥部的工作部署，行动迅速，先后组织相关人员按照要求进行培训指导到位。其二，任务明确，责任落实。各乡镇（场办）制订农村贫困人口因病致贫因病返贫调查工作方案，还成立专门的领导机构、工作小组，明确分工职责，积极组织省市县乡村五级帮扶干部、驻村第一书记、工作队长和村“两委”干部、基层医务人员等，认真按照时间节点要求，及时主动深入到村到户开展调查工作。其三，精准调查，精准录入。通过“三比对，一入户，一鉴别”的方法（“贫困人口‘因病致贫、因病返贫’采集系统”与新农合系统比对、“贫困人口‘因病致贫、因病返贫’采集系统”与“统计直报系统”比对、“贫困人口‘因病致贫、因病返贫’采集系统” 与“电子健康档案”比对；组建工作组入户调查；成立专家组鉴别），核实了全县“因病致贫、因病返贫”贫困家庭，调查疾病诊断名称、确诊日期、确诊机构、医疗总费用、新农合报销金额、大病保险报销金额、民政救助金额、自付金额及诊疗结果等内容，建立了农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”管理数据库。二是以党建引领扶贫、以扶贫促进党建。“打赢脱贫攻坚战，关键在党，必须加强党的建设，发挥好基层党组织、党员干部的先锋模范作用，才能让党中央决策部署有效传导到最末梢，保证各项好政策不打折扣落到实处。”为此，该县组织部门以党建引领扶贫、以扶贫促进党建，打造一支有能力有担当的党员干部扶贫队伍，该县2200名党员干部在县脱贫攻坚指挥部的统一领导下，大力弘扬方志敏精神，下沉到扶贫一线，建立党员干部帮扶机制，实现“扶贫包到户，户户见干部”。全县逐村逐户逐人分析致贫原因，因村因户因人量身定做扶持政策和措施，达到扶持政策叠加和帮扶措施全覆盖。 三是强化督查指导，实行追究问责。打赢脱贫攻坚战必须坚持好党的群众路线，习近平总书记强调，干部和群众是脱贫攻坚的重要力量，贫困群众既是脱贫攻坚的对象，更是脱贫致富的主体。去年以来，该县及时派队伍、搞培训、定任务、定流程，层层压责任、补短板、抓落实，广泛动员全县广大干部群众积极参与脱贫攻坚工作，并出台了“十三五”脱贫攻坚规划、年度行动计划、挂图作战意见书、结对帮扶方案，制定了驻村干部管理办法、考核细则等一系列制度，将后备干部充实到扶贫一线，调整派强驻村“三支队伍”；及时组成脱贫攻坚县委督导组、纪委突击检查队和阶段性脱贫攻坚任务考评组，开展督导检查、作风整顿和阶段考评，强化五项考核，制定考核问责、督查巡察等一系列办法，构建脱贫攻坚责任体系，实现扶贫考核结果与绩效考核、评优评先和干部任用“三挂钩”，形成一级抓一级、层层抓落实，人人有担子的工作格局。该县巧用明察暗访，启动问责约谈机制，追究责任人责任，努力打造“建秀美乡村、赢脱贫之战”工作亮点，创建示范点，用活抓好党建引领工作机制，发挥金融扶持作用，挖掘主导产业发展新模式，创新精准结对帮扶机制，把软件材料完善归类做实，把硬性指标逐项攻破，促使横峰今年如期实现脱贫攻坚的目标任务，力争工作亮点纷呈，全面推动幸福新横峰今年各项工作再上新台阶，再创新业绩！