枫株湖

江西横峰：狠抓“两学一做”成果转化促精准再识别首战告捷

为进一步把习近平总书记在全国“两会”期间谈到“扎实脱贫”的重要指示精神落到实处，坚定践行新发展理念，强化创新驱动，推进精准扶贫和精准脱贫，让广大老区人民群众有更多的获得感和幸福感，江西横峰县委书记饶清华、政府县长潘琍团结带领县四套班子领导以打赢脱贫攻坚战为契机，狠抓“两学一做”学习教育常态化、制度化，要求全县各级党员领导干部进一步转化“两学一做”学习教育成果，以“更严的要求”、“更大的力度”和“更实的举措”打好脱贫攻坚系列“组合拳”，精准再识别首战告捷。

以更严的要求，打好“两学一做”学习教育与强势推进精准脱贫，全面打造秀美乡村等中心工作相结合的“组合拳”

一是“两学一做”关键在“学”，基础在“做”，落实在“改”。众所周知，“新年之际，我最牵挂的还是困难群众，他们吃得怎么样、住得怎么样，能不能过好新年、过好春节…”在2017年新年贺词中，习近平总书记用“最牵挂”表达着对困难群众的深情厚爱，表达着党中央对困难群众的浓浓关怀。去年4月6日，党中央召开“两学一做”学习教育工作座谈会，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，对开展学习教育作出部署。为深入学习贯彻习近平总书记治国理政新理念、新思想、新战略，今年以来，江西横峰新一届县委、县政府牢固树立正确的政绩观，坚持“两学一做”学习教育常态化、制度化，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，按照习近平总书记的重要指示精神和江西省委第十四次党代会提出“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”的工作方针，坚持上饶市委提出“抓好党建是最大政绩、抓好脱贫是最大责任”的工作要求，紧紧围绕“扛责任、练内功、树形象、惠民生”的工作思路，具体来说就是：首先要扛起政治责任，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗，其次要练好内功，紧紧抓住工业经济这个关键环节，壮大有色金属产业，积极培育食品药品产业集群发展；再次要树立形象，统筹好城乡建设，将家园建设得更加美丽，让城市更加宜居，生活更加美好；第四要办好民生实事，让群众更有获得感，坚持新增财力向民生领域倾斜，安排民生类项目88个，总投资达70.9亿元，努力让横峰发展更加有温度、让幸福更加有质感！

二是把“两学一做”学习教育与“强势推进精准脱贫，全面打造秀美乡村”等中心工作紧密结合起来。今年以来，该县持之以恒把“两学一做”学习教育与“精准扶贫、精准脱贫”、“秀美乡村、幸福家园”等民生事业紧密结合起来，突出“做”的实效，该县用党章党规规范中直、省、市和县乡等各级扶贫单位的党员干部的行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装其头脑，督促有极少数扶贫干部存在深入反思查找宗旨意识不强、群众感情不深、服务基层不力、攻坚破难劲头不足、扶贫工作精准度不够等问题，用焦裕禄、兰辉、毕世祥等先进典型激励这些扶贫干部争做合格党员，争当扶贫先锋。为有效发挥好党组织的优势、党组织的功能、党组织的力量，该县充分调动县、乡、村三级党组织、基层党员干部在脱贫攻坚中的工作积极性，经常开展各种集体活动，譬如，今年4月6日，该县举行“党支部活动日”暨“党员主题生活日”活动，全县512个党支部的8600余名党员同志以“强势推进精准脱贫，全面打造秀美乡村”为主题展开了座谈讨论，会上全体党员畅所欲言，结合自身、联系实际，为如何加快“幸福新横峰”快速发展建言献策，通过讨论，把党员干部的思想统一到县第十九次党代会精神上来，把行动统一到县委提出的“强势推进精准脱贫，全面打造秀美乡村”决策部署上来。全县各级党组织坚持“两学一做”学习教育全覆盖、常态化、重创新、求实效，广大党员在脱贫攻坚主战场中真学深学、以学促做、边学边改，在“学”中筑牢思想根基，在“做”中彰显先锋本色；与此同时，为坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗，该县以脱贫攻坚统揽经济发展全局，瞄准贫困对象，找贫困、挖穷根、定脱策，实行“转、扶、搬、保、救”等“五字诀”组成的各种武器齐上阵，精心解答好“扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”等六大课题的难点与重点。该县组织部门充分发挥驻村第一书记、扶贫工作队长和帮扶干部、农民党员干部等“四支队伍”联系帮扶困难群众作用，帮助他们解决上学、看病、就业、安居、饮水、行路、用电等生产生活困难，让贫困群众得到更多实惠，确保在既定时间打赢脱贫攻坚战，确保脱贫有质量、发展可持续，朝着“幸福新横峰”的目标砥砺前行！

以更大的力度和更实的举措，打好抓“两学一做”成果转化促精准再识别首战告捷的“组合拳”

精准识别既是决胜脱贫摘帽的关键环节，又是提升群众满意度的重要基础。今年以来，横峰县委、县政府把脱贫攻坚作为最大的政治任务、民生工程与发展机遇，深入贯彻中央、省、市脱贫攻坚工作部署，按照“核心是精准，关键在落实，确保可持续”的要求，坚持问题导向，自我加压、主动担当，从4月28日起，在全县集中开展为期10天的“精准再识别”活动。该县四套班子领导带头示范、走村入户；中央、省、市、县143个帮扶单位，2200余名干部，大力弘扬苏区好作风，吃住在农家，工作在一线，全面打响脱贫攻坚总决战。一是坚持问题导向，注重公平公正公开，增强识别的精准率。打赢脱贫攻坚战，首要在精准识别，必须把“精准”的理念贯穿始终，对建档立卡贫困户精准识别进行“回头看”，通过走访全覆盖、宣传总动员，发动群众评议把关，不让一个贫困户“落榜”。一方面，坚决落实“两个百分百”。该县制定下发了《建档立卡贫困户精准识别“回头看”工作方案》，全县四套班子领导每人挂2个村，带领帮扶单位和干部进村入户访民情。县领导带头走访，帮扶干部分片走访，确保走访率达100%。目前，帮扶干部走访群众达到3万余户。在贫困户再识别评议环节，做到全面动员、户户告之，在家的农户派1名代表参会，不在家的全部电话通知到位，办理委托书，实行委托投票，确保参会率达100%。通过落实“两个百分百”，让所有农户都参与精准再识别，最大限度地保证公平、公正、公开。另一方面，创新建立健全“七类新台账”。精准扶贫工作台账是打赢脱贫攻坚战的重要基础。针对工作需要，创新建立七类台账，为全县各地各部门提供了精准参照。按照走访全覆盖的要求，建立了帮扶干部《走访台帐》；按照“七清四严”的标准，对不符合贫困户的建立《删除台账》；对未纳入但符合条件的贫困户建立《增加纳入台账》；对有生丧嫁娶情况的贫困户建立《调整台帐》；对存有疑问不能界定的贫困户建立《疑点台账》；对贫困户与非贫困户反映的生产生活方面的困难和问题，建立《困难台账》；对精准扶贫工作有信访隐患的人员建立《稳控台账》。目前，全县上下建立各类台账500余份，为精准脱贫提供了重要依据。严格执行“识别六步走”---坚持“宣传扶贫政策、充分酝酿名单、全面发动群众、注重阳光评议、严格审议对象、广泛进行公示”六步走的要求，严格遵循“一访、二榜、三会、四议、五审”制度，按照农村居民可支配收入和“两不愁、三保障”标准，对贫困户进行再甄别、再核定，精确“扫描”每一个贫困户，确保扶贫数据的准确性、真实性、有效性，坚决不落下一个贫困户，也绝不让一个非贫困户进库。活动期间，还对全县7000多个评议对象进行了走访再核查。二是坚持“三访三问”，密切党群干群关系，增强群众的满意度。精准识别好不好，是群众满意不满意的“晴雨表”。在精准再识别活动中，坚持访困问需、访贫问计、访难问忧，拉近干部与群众之间的距离，增进与群众感情，赢得群众拥护，进一步提升群众的满意度。其一，访困问需，拉近干群距离。按照“一看房、二看粮、三看劳动力强不强，四看有没有读书郎”的要求，帮扶干部细致查看群众衣食、生活、生产等情况，详细了解群众的家庭状况和主要需求。同时，广泛宣传“七清四严”等精准扶贫相关政策，正确引导农户的心理预期，传递“不与贫困人争穷、不与贫困人争利”的正能量。比如，司铺乡古楼村村干部陈达富宣传扶贫政策就很接地气：露水是一滴一滴的，挑水是一桶一桶的，我们要学会自己“挑水”，不要总是指望别人的“露水”。用群众的语言与群众交流，不仅拉近了干群之间的距离，也起到了很好的教育引导作用。其二，访贫问计，增进干群感情。与“支部生活日”、“党员主题活动日”相结合，与“秀美乡村、幸福家园”创建相结合，与村庄规划建设相结合，组织村民理事长、农村党员、群众代表座谈，倾听群众呼声，把握民情讯号，征求各方建议。比如，通过召开座谈会，广泛征求产业扶贫，发展集体经济、庭院经济，实现秀美乡村“整村提升”，以及建立卫生评比机制等方面建议，让驻村干部更加清晰地了解村情民意，为下步精准再帮扶提供重要参考。同时，驻村干部重点走访村中“能人”，与他们共商发展之计，引导他们拓宽致富路子，带领群众共同致富。全县共召开群众座谈会852场次，征求各方意见建议2225条。其三，访难问忧，赢得群众信任。在走访中，把解决群众的困难作为应尽的职责，帮助他们解决实际问题，为困难群众办实事、解忧愁。比如，县医院实施健康扶贫工程，进村入户开展义诊等“八个一”活动；县医保局干部上门为符合条件的留守老人患者办理门诊慢性病证，现场指导就医报销优惠政策。尤其是对于因病致贫、因残致病的家庭，给予重点关注，注重心理帮扶，增强他们战胜苦难的斗志，让他们从苦闷中走出来。岑阳镇黄家村贫困户杨贵香因小孩患病有抑郁倾向，情绪很不稳定，横峰县委书记饶清华随机走访到她家，鼓励她一定要坚强起来，心态要摆正，并劝解她“为了小孩，自己要好；只有自己好，小孩才好”。这些暖心话，对杨贵香触动很大，在善意的劝导下，她的精神状态也在逐步好转，通过走访，干部普遍感到，只有把群众的冷暖挂在心上，才能得到群众的信任。在精准再识别活动中，横峰县长潘琍走访龙门畈乡柯家村王家塘小组村民故事也被当地传为佳话。打赢精准再识别战役只是万里长征的第一步，全面脱贫摘帽、让老区人民过上小康生活才是目标所在。接下来，横峰县将在省、市的坚强领导下，传承红色基因，弘扬苏区干部好作风，重点抓好精准再帮扶、精准再管理，采取超常规举措，拿出过硬办法，确保横峰县如期实现“户脱贫、村出列、县脱帽”目标与任务，勇当全省脱贫攻坚先锋，助力横峰今年改革发展稳定和党建工作再创佳绩，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！